Что делать если остановил сотрудник дпс 2020

Правомерна ли остановка автомобиля для проверки документов сотрудниками ППС?

В соответствии с п. 20 ст. 13 Федерального закона “О полиции” сотрудникам полиции дано право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими. При этом п. 63 Приказа МВД №185 от 2 марта 2009 г. “Об утверждении административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения” установлены следующие основания к остановке транспортного средства сотрудниками полиции:

• установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
• наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
• наличие данных (ориентировки, сведения оперативно-справочных и разыскных учетов, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
• необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
• необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
• выполнение распорядительно-регулировочных действий;
• необходимость использования транспортного средства;
• необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
• проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
• проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

Обязанности сотрудников ППС в сфере обеспечения безопасности дорожного движения установлены Приказом МВД № 80 РФ от 29 января 2008 г. “Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции”. Согласно п. 218.2 данного документа, сотрудники ППСМ обязаны предотвращать факты управления транспортными средствами лицами, находящимися в состоянии опьянения или лицами, не достигшими возраста, дающего право управления транспортным средством, и в установленном порядке пресекать эти и другие правонарушения, влекущие очевидную угрозу жизни и здоровью граждан, а также, в пределах компетенции, нарушения Правил дорожного движения пешеходами.

Следовательно, если есть какие-либо основания для остановки вашего автомобиля и проверка документов необходима для выполнения сотрудниками патрульно-постовой службы (ППС) своих должностных обязанностей, их требования являются законными. А вот лишить документов (в том числе изъять водительское удостоверение) они не имеют права – это возможно лишь на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вправе ли сотрудники ДПС останавливать автомобиль и проверять документы не на стационарном посту?

Таким образом, Административный регламент позволяет сотрудникам ДПС осуществлять остановку транспортного средства вне стационарного поста для проверки документов. В связи с чем, сотрудники полиции имеют право останавливать машину для проверки документов в любом месте.

Подготовлено прокуратурой Александро-Невского района

• О нас
  • Совет ветеранов
    • Новости Совета
    • Документы
    • Поздравления
    • Вспоминая былое
    • В нашей памяти навсегда
    • Жизнь на пенсии
  • История прокуратуры
    • Прокуратура Рязанской области
    • Пенсионеры прокуратуры Рязанской области — ветераны ВОВ
• Деятельность
  • Прокуратура разъясняет
    • Нормативные акты по вопросам противодействия коронавирусной инфекции
    • Видео и аудиоролики
    • Видеосюжеты
    • Буклеты. Брошюры. Баннеры.
    • Вопрос-ответ
  • СМИ о нас
    • Нормативные документы
    • Состав совета
    • К сведению предпринимателей
• Взаимодействие со СМИ
  • Новости Совета ветеранов
  • Новости прокуратуры области
• Контактная информация
  • О нас
  • Полезные ссылки
• Литературная страничка
• 75 ЛЕТ ВЕЛИКОЙ ПОБЕДЕ

Вопрос-Ответ

10 декабря 2020

Вниманию граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в связи со взрывом на территории войсковой части 55443-РК, дислоцированной в п. Желтухинский Скопинского района Рязанской области

Ответы на вопросы, поступившие от жителей Ряжского и Скопинского районов в ходе личного приема заместителем прокурора области Эппом В.И., проведенного 10.12.2020 года.

10 декабря 2020

Прогул как основание для увольнения

Что такое «Национальный календарь прививок»? Возможен ли отказ от прививок, им предусмотренных?

Мы с мужем в разводе. От второго брака у него родилось еще двое детей. Может ли он получить на этом основании удостоверение многодетного отца и соответственно пользоваться положенными в этой связи льготами?

Можно ли взыскать с работника штраф, назначенный работодателю за правонарушение, допущенное по вине работника?

Контакты

Адрес: 390023 г. Рязань, ул. Введенская, 81

ПОДПИСАТЬСЯ НА РАССЫЛКУ

• Новости
• О прокуратуре
• Деятельность
• Контактная информация
• Обращения граждан
• RSS

Copyright © 2004—2020 «Прокуратура Рязанской Области»

Что делать, если инспектор ДПС остановил автомобиль, но долго не подходит?

Немало владельцев автомобилей становились свидетелями такой ситуации, что инспекторами ГИБДД останавливаются практически все проезжающие автомобили, после чего их водителям приходится долго ожидать, пока один из них подойдет к автомобилю для проверки документов.

Чаще всего такое развитие событий имеет место при проведении каких-либо рейдов или специальных операций. Как стоит действовать водителю при попадании в такую ситуацию?

Действия согласно ПДД. По информации, указанной в действующей редакции ПДД, водитель транспортного средства обязан произвести остановку по требованию сотрудника ГАИ в месте, им указанном, но с соблюдением правил.

Сотрудники ГИБДД же, должны в своих действиях полностью отвечать новой редакции Административного регламента, согласно приказу МВД России от 23.08.17 №664 (с поправками от 27.12.2017). В его тексте, а именно в пункте 89, содержится четкое указание для сотрудника ГИБДД «без промедления подойти к водителю». Именно поэтому у водителя, которого таким образом задерживают более, чем на пять минут, часто возникает желание завести мотор и уехать.

Но в этом случае сотрудник полиции имеет полное право догнать автомобиль, после чего для водителя может последовать наказание согласно ст. 19.3 КоАП, предусматривающей взятие под административный арест на 15 суток. Хотя вполне достаточно было бы и ст. 12.25.2 КоАП, согласно которой, на водителя налагается штраф в размере от 500 до 800 рублей, за невыполнение требования сотрудника ГИБДД о немедленной остановке транспортного средства.

Как поступить водителю? Вне зависимости от причины такой задержки, немедленно уезжать не стоит. Работник ГАИ, на самом деле, может немного задержаться во время проверки документов у водителей других транспортных средств. Если же он, к примеру, просто курит во время общения с коллегой, стоит направить на него камеру видеорегистратора. Если он отсутствует, можно смело включить камеру на телефоне и подождать около 5 минут. В случае, когда на протяжении этого времени сотрудник ГАИ так и не подошел, водитель вынужден будет выйти из автомобиля, и с включенной камерой попросить у него объяснить сложившуюся ситуацию.

Если это не возымело действия, стоит сразу же набирать номер дежурной части, либо, что будет более оптимальным вариантом, службы собственной безопасности, или горячей линии телефона доверия, номер которой указывается на каждом патрульном автомобиле. Дозвонившись, необходимо как можно более подробно описать ситуацию, рассказав, где конкретно был остановлен автомобиль, номер автомобиля ГИБДД и звание сотрудника. Если же прошло уже достаточно большое количество времени, то следует поставить сотрудников ДПС перед фактом, что вы куда-то торопитесь и необходимо срочно уехать. Такие же действия будут уместными при нарушении регламента, когда сотрудник ГАИ увлекся проверкой документов других водителей, забыв о вас.

Итог. При остановке транспортного средства, согласно закону, инспектор должен без промедления подойти к водителю для выполнения проверки документов. Если же он не подходит хотя бы на протяжении 2-3 минут, это уже является прямым нарушением ст. 89 приказа МВД № 664, о чем следует сообщать на телефон горячей линии.

После того, как данный звонок был совершен, с возможной фиксацией на видеорегистратор, по прохождении 5 минут водитель имеет полное право покинуть место остановки. В случае предъявления инспектором ст. 19.4 КоАП, с намерением составления протокола, следует указать на имевшее место с его стороны нарушение вышеуказанной статьи приказа МВД, о котором будет сказано в составляемом протоколе.

Что делать, если остановил инспектор ГИБДД

Встреча с суровым сотрудником ДПС пугает даже тех водителей, которые уверены, что ничего не нарушали. Но рано или поздно такая встреча на дороге ждет каждого автовладельца. Сегодня не всем известно, как правильно вести себя в этой ситуации. Особенно сложно приходится начинающим водителям, только недавно закончившим обучение и получившим права. Наша компания, предоставляющая услугу «Курьер с машиной», приводит основные рекомендации по правилам поведения при остановке дорожной службой.

По закону остановка транспортного средства вне стационарн­ого пункта ДПС должна происходить исключительно в случае явного нарушения ПДД. Вне зависимости от причины остановки, будь то нарушение или простая проверка документов, каждый автовладелец должен знать следующее:

• Водителю не нужно выходить из машины, только если этого не требует сотрудник ГИБДД – но для этого должны иметься веские основания.
• Представит­ель правоохранительных органов должен обязательн­о представит­ься, четко и ясно произнести­ фамилию и имя, звание. Также он обязан продемонстрировать свое удостовере­ние в развернуто­м виде.
• Необходимо узнать причину остановки. До тех пор, пока причина не будет названа, водитель имеет право не предъявлят­ь документы,­ в том числе и водительск­ое удостовере­ние.
• Если у автомобилиста имеются сомнения в том, что остановивш­ий его человек в форме действител­ьно является сотрудником ДПС, то он всегда может позвонить в службу доверия ГИБДД и узнать, действительно ли в органах числится человек с такой фамилией и званием, и какой участок дороги находится под его контролем.
• Если водителя обвиняют в нарушении ПДД, то должны быть даны соответствующие детальные разъяснени­я. Перечислен­ные статьи стоит записать, чтобы в дальнейшем была возможность проверить, правильно ли заполнен протокол. Протокол может быть обжалован в течение 10 дней.
• В случаях, когда сотрудники­ ДПС ведут себя некорректн­о, разговарив­ают на повышенных тонах или угрожают, не стоит поддаваться панике. Всегда сохраняйте спокойствие и уверенность в себе.

Распространенные причины остановки

Существует ряд наиболее частых причин остановки автомобилей на дороге, на многих из которых недобросовестные патрульные пытаются нелегально заработать. Первая причина – это проверка документов, если транспортное средство числится в угоне. В этом случае водителю стоит попросить ориентировку или же немедленно звонить в службу доверия ГИБДД.

Второй причиной может быть проведение­ спецоперац­ий, когда автомобилисту необходимо­ соблюдать все требования­ полиции. Но опять же стоит заранее уточнить ситуацию в службе доверия.

И третья причина – это управление транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотичес­кого опьянения. Если автомобилист не пил и не употреблял­ наркотиков­, но алкометр или алкотестер показывает промилле выше нормы, то можно сразу потребовать прохождения медицинского освидет­ельствован­ия в специализированном медучреждении­. Чтобы направить водителя на освидетель­ствование,­ сотрудник ГИБДД должен иметь для этого достаточны­е основания:­ запах алкоголя, неустойчив­ость позы, нарушение речи и т.п. Но чтобы обнаружить­ эти признаки, естественно, нужно остановить­ автомобиль, а его остановка без видимых причин запрещена.

Если сотрудник ДПС все же принял решение составить протокол о нарушении,­ то водителю необходимо внимательн­о проследить, чтобы документ был заполнен правильно. В первую очередь в протоколе указывается причина остановки. В противном случае, автомобилист может опротестовать действия патрульного, так как машину остановили не на посту и без причин. В случае обвинения водителя в управлении автомобилем в пьяном виде, водитель может указать, что ему не было предложено пройти проверку на месте алкотестер­ом (если это действител­ьно так).

Обязанност­и сотрудника­ ДПС

Зачастую автомобили на трассе останавливаются неожиданно появившимися из-за кустов ДПСниками. Они проверяют документы автовладельца и требуют пройти проверку на алкотестере. В большинстве случаев это попытка обмануть водителя.

По правилам сотрудник ГИБДД не должен прятаться,­ а служебный автомобиль­ должен быть в зоне видимости. Не допускаются такие действия патрульных,­ которые умышленно создают помехи для распознавания водителем цветографи­ческой схемы, стационарн­ых приборов для подачи звуковых и световых сигналов патрульног­о автомобиля. В условиях плохой видимости работники ГИБДД обязаны находиться­ только на освещенных­ участках дорог. Кроме того, они должны иметь специально­е светоотражающее снаряжение­ и светящийся­ жезл, чтобы водители проезжающи­х автомобиле­й смогли без труда заметить патрульных. Согласно новым правилам, представитель ГИБДД не вправе останавлив­ать транспортное средство без видимых причин. Также запрещена проверка документов автовладельца вне постов ДПС.

Не позволяйте­ представителям власти превышать свои полномочия­. Внимательн­о следите за всеми действиями­ инспектора ГИБДД, и если совершаются какие-либо нарушения, сразу же обращайтесь в вышестоящие органы. Если за городом вас останавливает внезапно возникший «из ниоткуда» патрульный для проверки документов или тестирования на алкоголь – это незаконно. А, как известно, отказ в подчинении незаконным требованиям не влечет за собой никакой ответственности.

«Тормозят всех подряд». Водители жалуются на частые проверки ГИБДД

Полномочия инспекторов ДПС останутся неизменными — МВД отклонило идеи начальника административно-правового управления ведомства Дмитрия Газизова о передаче сотрудникам ГИБДД права лишения водительского удостоверения без суда и отказе от административного ареста в пользу превентивного задержания нарушителей на 48 часов.

Споры о возможностях и правах сотрудников ГИБДД возникают регулярно, но больше всего претензий у автомобилистов — к остановкам для проверки документов. Водители жалуются, что сотрудники ГИБДД устраивают засады, тормозят машины без повода и подолгу проверяют документы, хотя вроде бы не имеют права делать это вне стационарных постов.

Больше всего неудобств испытывают водители каршеринга. Например, один из пользователей форума каршеринга пожаловался на вынужденный простой по вине сотрудников ГИБДД: «Утром спешил в аэропорт, остановили для проверки, причем там уже стояло несколько каршеров. Пока гаишники разбирались со своим планшетом, потерял 10 минут и чуть не опоздал на самолет. Фактически они выставили меня на лишние сто рублей, потому что машину я не переводил в режим ожидания».

Простые автомобилисты тоже недовольны проверками. «Каждый день стоят на выезде из района и тормозят всех подряд под выдуманными предлогами. Пробивать документы могут по 15 минут, уже замучили этими проверками», — написал в Facebook один из столичных автомобилистов.

Возмущенные автомобилисты ссылаются на запрет остановки для проверки документов вне стационарных постов, который действует с 2009 г., но юрист Сергей Смирнов объясняет, что никакого запрета давно нет, да и раньше инспекторы без труда его обходили, называя в качестве причины остановки проведение спецоперации или наличие ориентировок на похожий автомобиль.

«В старом регламенте была фраза, что останавливать автомобили для проверки документов разрешается только на стационарных постах. Любой сотрудник ГИБДД руководствуется законом о полиции, он может в принципе в любом месте остановить, сослаться на какие-то мероприятия типа «Перехват» или «Антитеррор». Сотрудники ГИБДД этот пункт обходили, потому что наличие спецоперации проверить невозможно физически», — рассказал Смирнов.

Случаев вопиющего нарушения регламента инспекторами не смог припомнить даже координатор сообщества «Синих ведерок» Петр Шкуматов. «Остановили, проверили документы — можешь спокойно ехать дальше. Они всегда называют причины остановок, и ты никак не проверишь, действительно ли есть ориентировка или спецоперация. Не вижу проблем, если у водителя все в порядке. У людей возникали проблемы на знаменитом посту в Кущевке, но там было другое — незаконные обыски с подбросом наркотиков и предложением решить вопрос на месте. Это уже был просто криминал», — вспомнил Шкуматов.

Запрет на проверку документов вне постов был мотивирован тем, что под видом сотрудников ДПС на дорогах часто стояли ряженые мошенники, а у настоящих инспекторов не было нужной для проверки документов техники. Сейчас экипажи оснащены подключенными к сети планшетами и могут провести проверку в любом месте, поэтому с октября 2017 г. действует обновленный Административный регламент МВД по надзору за дорожным движением, в котором этот запрет отменен. Изменения попытался обжаловать в суде один из автомобилистов, но Верховный суд подтвердил их правомерность.

Другое дело, что остановить без причины инспектор формально не имеет права, говорит Смирнов: «Если ты ничего не нарушал, нет ориентировок или нет необходимости привлечения понятого, зачем останавливать? Тут уже есть повод для разбирательства, но кто будет этим заниматься? Если все в порядке, проще показать документы и ехать дальше».

Официально в списке причин для остановки автомобиля, помимо нарушения, содержится еще десяток пунктов. Остановить могут в случае, если у полицейских есть информация о причастности водителя к правонарушению, ориентировки на поиск автомобилей с какими-либо внешними признаками, информация о розыске автомобиля, необходимость опроса водителей и пассажиров о ДТП, свидетелями которого они стали, привлечение их в качестве свидетелей или понятых и при ограничениях движения.

Кроме того, сотрудники полиции вправе привлечь водителя для оказания помощи другим участникам движения или даже использовать его автомобиль. Проверить наличие ориентировок можно, позвонив дежурному местного отдела ГИБДД, но получить достоверную информацию получится не всегда.

При остановке автомобиля инспектор должен представиться и сообщить причину остановки. Формально проверка должна проводиться в минимально короткие сроки, но время не регламентировано, поэтому жаловаться можно лишь на необоснованное затягивание времени проверки или составления протокола.

«Сотрудник обязан называть причину остановки: либо обнаружение правонарушения, либо сообщение о том, что нужно проверить такой-то автомобиль, либо что-то произошло и необходимы какие-то процессуальные действия. Просто так проверка документов не предусмотрена, это некий сопутствующий фактор каких-либо других действий», — объяснил Сергей Смирнов.

Водитель не обязан покидать автомобиль, однако сотрудник ГИБДД может попросить его выйти в ряде случаев. Например, для прохождения освидетельствования на состояние опьянения, при проведении досмотра, сверки номеров агрегатов машины, для устранения неисправностей или нарушений при перевозке груза либо в случае, когда водитель своим поведением создает угрозу безопасности инспектора.

Помимо пункта о запрете проверки документов вне стационарных постов, из обновленного регламента убрали прямое разрешение на фото- и видеосъемку сотрудников ДПС, но на деле она и не требовалась, пояснил Сергей Смирнов. Фото- и видеофиксация действий сотрудников полиции разрешены законодательно, и единственное ограничение состоит в том, что при проведении съемки водитель не должен препятствовать выполнению сотрудником полиции его служебных обязанностей.

Практику остановки для проверки документов Петр Шкуматов считает абсолютно нормальной: «Полиция так работает везде в мире. А как иначе им выполнять свою работу, если у них нет права проверять документы?»

Что делать, если вас остановил сотрудник ДПС?

1. Для начала успокойтесь, научитесь правильно реагировать на остановку — главное не забывать, что инспектор ГАИ стоит на страже закона, и не имеет права выходить за его рамки. Он может вас остановить в двух случаях — за какие-либо нарушения, либо «просто так». А «просто так» — это обычная проверка документов, могут попросить «дыхнуть» и т.д.

2. Не выходите из машины. Разговаривать с инспектором можно через опущенное стекло. Перед тем, как дать свои документы, убедитесь, что этот инспектор на самом деле является работником ГАИ. Вы вправе потребовать предъявить вам удостоверение работника полиции. Номер удостоверения, фамилию вы можете переписать. Так своим поведением вы покажете, что в случае каких-либо разногласий, вы точно будете знать, на кого жаловаться.

3. Вы можете попросить предъявить вам постовую ведомость. Это документ, согласно которого патруль в этом конкретном месте несет дежурство. А может инспектор после работы выехал на «халтурку». И в случае составления протокола вы можете указать на отсутствие постовой ведомости.

4. Четко выясните причину остановки. «Проверка документов» – это лишь желание инспектора, а для водителя – процедура, которая отнимает время и нервы.

5. Порой у инспектора появляется желание посмотреть, что находится у вас в багажнике. Не забывайте, что это не может быть требованием. Инспектор имеет право произвести лишь внешний осмотр, но не обыск. По-закону он даже открыть дверь вашей машины не может, не то что проверять салон, бардачок или багажник. Правда, во время проведения каких-то операций, могут потребовать провести осмотр багажника. Чтобы избежать лишних проблем, вы можете потребовать составить вначале протокол об административном задержании и обыске. Присутствие двух понятых обязательно. Это ваши законные требования. После таких требований желание осматривать ваш багажник может отпасть.

6. Инспекторы иногда «работают» в свое свободное время. Вы можете поинтересоваться наличием у него жетона, постовой ведомости. Не мешает посмотреть, на каком автомобиле работает инспектор? Если авто частное, тогда кому оно принадлежит? Безусловно, инспектор совсем не обязан отвечать на такие вопросы. Но при случае вы можете и через прокуратуру выяснить, о чем инспектору и сообщаем.

7. По телефону доверия вы можете позвонить даже со своего мобильного и указать на свои подозрения. Вывод прост: если все делать исключительно по закону, то инспектор тратит нервов, больше вашего, останавливая вас. Итак, если попробовать хотя бы раз произвести процедуру полностью: попросить посмотреть документы инспектора, обратить внимание на его автомобиль, позвонить по телефону доверия, поинтересоваться причиной остановки. Буквально через неделю вашу машину будут видеть в страшном сне все работники ГАИ города. Это мы описали возможные ваши действия, если вас остановили «просто так».

8. Никогда не давайте инспектору взятку. Составленный протокол внимательно изучите. Обратите внимание: все ли верно записано, все ли заполнено? А в комментариях напишите фразу «С протоколом я не согласен, ничего я не нарушал, свои доводы приведу в суде». Советуем так написать, даже если нарушили и согласны. Изюминка в том, что за каждый такой протокол инспектор обязан писать пояснения, или ему устраивают разнос. Такие протоколы могут и «не доехать» до инспекции.

9. Если вы превысили скорость, на приборе не указано, что это ваша скорость. А вот доказать факт превышения скорости без фото-видео съемки невозможно. Виноваты вы или нет – решает суд. Вот по этой причине инспектора не нужно бояться, а если надо, то можно и поспорить. У них нет полномочий, чтобы забрать номера или машину. Правда, если вы вовремя прошли техосмотр. В протоколе обязательно укажите, если вас запугивали, что заберут номера или отправят машину на штрафную стоянку. Это стоит указать даже в случае если машина не ваша, а едете без документов.

10. Не забудьте указать в протоколе марку и номер автомобиля в случае, если инспектор использовал частный автомобиль. Вы вправе требовать протокол, чтобы подписать и оставить свои комментарии. А в случае отказа вы имеете право позвонить по телефону доверия. Это заставит работников ГАИ от греха подальше не тормозить вашу машину.